臨沂供熱價格調整聽證會新聞報道
發布時間：
2019-07-17 10:57
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臨沂供熱價格調整聽證會新聞報道
聽證會現場
郁萬裕代表痛批恒源熱力
瑯琊新聞網10月20日訊（記者 王眾） 今天上午至中午，臨沂城區熱價調整聽證會持續了4個多小時，由于與會代表對兩個方案存有異議，并未達成明確定論，但代表們一致認為應大幅降價，唯獨恒源熱力提出應暫不降價，結果被代表們群起炮轟。
會上，臨沂市物價局提供了兩個價格調整方案、關于臨沂市恒源熱力集團有限公司2014-2015供暖季供熱成本監審報告等多達70頁的聽證會材料，與會代表就以這些內容展開了討論。
討論的焦點主要有兩點，一是供熱時間的長短，另一個是供熱價格的高低。在臨沂市物價局所提供兩份方案中，方案一的供熱天數不變，居民供熱價格為每平米23元，方案二的供熱價格雖然較方案一，每平米又降了一元，但供熱卻縮短了10天。對于這兩種方案，代表們都不太滿意，紛紛表示應該在供熱時間不縮短的情況下，大幅降低供熱價格，甚至提出了第三套、第四套、第五套方案，其中由殷洪舉提出的125天，每平米22元的方案得到了大部分代表的認同。可以看得出，此次聽證會與會代表作了充分準備，進行了大量民意調查和細致的調研，大部分陳詞聽起來有理有據，在現場激起了一波又一波的熱議。
整場聽證會爆點，在恒源熱力供熱公司總經理徐玉偉發言后，被徹底點燃了。徐玉偉認為，今冬供熱價格應暫時不降。并擺出了環保成本提高，工資增長，公司負債經營，等多項數據，甚至提出了，已經收取了部分供暖費，一旦降價收費軟件無法退費的理由。結果此言一出，舉座嘩然，代表們紛紛提出質疑，有的甚至據理痛批，不留絲毫情面。
臨沂大學教授朱建成就一針見血的指出，“要環保達標，是每個企業應盡義務，臨沂所有企業無一例外，另外環保投入，僅占成本很小的一部分，與煤的大幅降價相比，微不足道。”
市民代表倪維乾、劉振本等則認為，供熱價格應遵循價值規律，不能只漲不跌。“有權威統計，近年來，全球的生產成本普降20%，現在煤價又大幅下降，供暖不降價實在說不過去。”倪維乾說。
批判最為激烈的是郁萬裕代表，“在這里講成本，你們是國有企業，一切投入用的都是納稅人的錢，現在小區管網鋪設都由開發商負責，經營虧損還有政府補貼，原材料也降價，你在說成本高，就是企業管理的問題。”郁萬裕振臂高聲說道。
至于把收費軟件不能退費作為暫不降價的理由，這在代表諸葛緒堂看來十分可笑。“我是軟件方面的高級工程師，軟件是設計師做出來的，不存在這方面的問題，這是完全可以修改好的。”
經過長達4個多小時，14名市民代表，3家供暖企業代表，以及政府相關職能部門發言人，才發言完畢，這時一旁物價局4名書記員仍在奮筆疾書。臨沂市物價局局長鄒際國最后表示，城區供熱降價是臨沂市政府，為保障民生，經過科學論斷的決定，至于如何降，臨沂市物價局將匯總今天聽證會的內容，上報市政府，最后的降價方案預計在10月25日左右發布。
消費者代表李友：節能環保 分戶計量
在公路局工作的市民代表李友提出，北城新區供熱的學校并不多。就小學而言，在一般情況下，學生在早晨8點到學校上課，下午4點左右陸續開始放學回家。而在放學之后，學校里的人不多，學生不用上學，不需要供熱。但是熱力公司在收費時還是收取全額費用，這樣大量的資金是學校和教育部門難以承受的。如果采取用多少收多少的方式，則可以降低學校的取暖費用，讓學生們在上學時享受供暖。
除了李友，市民姚衛東也建議分戶計量，這樣有利于減少供暖中不必要的浪費，也能夠降低居民的供熱支出。市民何同濤也認為在供熱安全的情況下，保證節能環保很重要。
李友告訴記者，希望供熱環節能夠更加節能環保，因此他同意第二個方案，“采取第二個方案不僅僅是降低了供暖費用，更重要的是減少了供熱天數，煤炭的使用量也就有所減少，雖然僅僅是10天的供暖，但是，也會對環境的保護起到左右。”
記者 胡雪瑩
姚衛東
姚衛東：不能以減少供暖時間來降低價格
會上消費者代表姚衛東表示，經過交流，他有所感悟。在前后進行了成本對比后，對于物價局給出的兩種方案，姚衛東并不同意以減少供暖天數來降低價格。姚衛東說：“根據相關報告，厄爾尼諾現象導致全球氣溫變暖，我們或將再次迎來暖冬，但是如果冬天很冷，供暖天數又減少了，市民應該怎么辦？不能以犧牲供暖天數來降低供熱價格。”
另外，姚衛東提出，對于采暖價格的制定依據，是不是應該客觀公正地讓第三方加入進來，參與審計、監督。
姚衛東建議，對于一些新建小區，在房屋初建時就已經安裝了用熱計量表，希望供暖單位能夠分戶計量，這樣既有利于減少供暖中不必要的浪費，也能夠降低居民的供熱支出，既科學又經濟。
關于供暖價格和供暖時間，姚衛東說：“希望相關部門能夠客觀公正的給社會各界一個滿意的價格。我同意供熱價格22元每平方米，供熱天數130天。”
記者 胡雪瑩
朱建成：供熱成本降低 供暖價格調整有理有據
臨沂大學教授朱建成是聽證會上最后一位發言者，他說：“在供熱價格的構成中，最重要的是煤炭，大約占全部成本的46%。”隨后，朱建成對供熱成本的價格進行了分析，“供暖企業所強調的環保成本對于整個供熱的費用來說可以忽略不計；煤炭價格的下降直接影響供熱價格。另外，室外溫度的逐年升高，房屋在建設前期添加保溫層，都降低了企業在熱力運輸過程中的成本。”
同時，關于臨沂市恒源熱力集團有限公司2014-2015供暖季供熱成本監審報告,朱建成介紹，恒源熱力大概承擔全市四分之一的供熱工作，并不能代表臨沂市全部的供熱企業供熱成本的情況。“恒源熱力供暖費用高，歸根到底是企業機制的不完善，沒有形成一個良性的競爭。在企業不供暖期間，并沒有其他產業運作，全年就靠供暖費維持工人工資等費用。”朱建成說。
“目前，在供熱過程中有的小區室內溫度過高，居民熱的天天開窗戶；而有的小區則面臨不到20度的室內溫度，這說明供暖企業在內部的管理上還有很大的提升空間。朱建成提出，通過內部調整解決能源分布不均的問題。
關于方案，朱建成表示，“降低價格，不能減少供暖天數。考慮到家里的老人和孩子，我同意第一方案。”
記者 胡雪瑩
來源：臨沂日報 編輯：全磊磊